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与时代和改革同行 高等职业院校发展的更多种可能

2018-10-12 16:52

来源:中国教育在线

作者:

  文|柴龙

  伴随着改革开放,我国职业教育走过了从起步到壮大,由百废待兴到万象更新的辉煌历程。

  截止2016年,全国共有职业院校1.23万所,年招生930.78万人,在校生2680.21万人,每年开展各类培训上亿人次;

  职业院校共开设近千个专业、近10万个专业点,基本覆盖国民经济各领域;

  中职毕业生就业率多年保持在95%以上,高职毕业生半年后就业率超过90%,就业质量持续向好;

  2015年全国职业教育财政性经费达2950亿元,比2010年增加1490亿元,年均增长15.1%。

  经过40年的努力,我国职业教育无论在规模及质量,外延及内涵方面都取得了令人感佩的成就,并形成世界上规模最大的职业教育体系。但同时,职业教育在人才培养和产业需求之间“两张皮”现象仍然存在,因此,推动产教融合成为现代职业教育发展的必由之路以及重中之重。

  产教融合 从确立地位到迈向新阶段

  从1996年《职业教育法》提出职业教育“应当实行产教结合”,确立了产教结合的法律地位。到2010年,《教育规划纲要(2010-2020年)》提出,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化。再到2017年《关于深化产教融合的若干意见》印发。产教融合始终是国家建设现代职业教育体系的基本思路和重要遵循。

  2010年至今,国家相继出台相关文件,不断推动职业教育产教融合、校企合作向纵深发展。

  2014年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。提出“到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。

  2015年,教育部《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》强调,把产教融合作为基本理念贯穿到新时期职业教育教学工作的各个层面,并将“产教融合、校企合作”“工学结合、知行合一”作为新时期全面深化教学改革提高人才培养质量的基本原则。

  在十九大报告中专门就加强产学研结合、产教融合提出要求, 2017 年底,为深入贯彻落实十九大精神,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》,将产教融合上升为国家教育改革和人才开发的整体制度安排,构建了“四位一体”的产教融合发展大格局,推动产教融合迈向新阶段。

  产教融合 正形成发展合力

  当前产教融合发展还面临不少瓶颈和制约因素,新时期书写职业教育发展奋进之笔,实施产教融合发展工程,政府、高校、企业不断在进行着校企合作体制、机制,以及合作模式的探索与实践。

  2008年,宁波在全国率先制定了以促进职业教育校企合作为主要内容的地方性法规——《宁波市职业教育校企合作促进条例》。

  此后,河南、广西、湖南、山东、宁夏等地相继出台此类地方性“促进办法” “实施办法”“促进条例”等规范性文件,为校企合作发展提供了有力保障。

  2018年初,教育部等六部委印发《职业学校校企合作办法》,通过明确职业学校校企合作的目标原则、实施主体、合作形式、促进措施和监督检查等,建立起校企合作的基本制度框架,为当前职业教育持续健康发展提供了重要保障。

  产教融合的核心是提高人才培养质量,这更成为高职院校办学特色和办学模式,并不断进行办学体制与机制的创新。

  西安航空职业技术学院,被国家发改委、教育部确定的产教融合工程项目建设单位。在产教融合、校企合作、协同育人过程中,坚持与航空产业融合发展,牵头成立飞机机载设备专指委和通用航空专指委,校企共建“汽车制造工程中心”等8个生产性实训基地;建成“航空零部件再制造协同创新中心”等3个应用技术协同创新中心;健全陕西航空职教集团运行机制,积极推进国家示范职教集团建设,并搭建起校企长效合作平台。近五年来,毕业生就业率稳定在97%以上,每年约有60%的毕业生签约大中型国有企业。

  广东工贸职业技术学院,采用“双工作室”的人才培养模式,通过建立企业在校园、企业现场工作室两个教学场所,实现学校与企业信息、资源共享,优势互补的“双赢”。学校基于“双工作室”构建的“教学与工程项目交叉融合”人才培养体系,在2014年获广东省教育教学成果一等奖后, 2017年又获得中国有色金属职业教育教学指导委员会教育教学成果特等奖,并被推荐申报国家教育教学成果奖。

  这些只是职业教育领域众多院校开展产教融合、校企合作的个别成果和案例,却不难看出,开展产教融合、校企合作正在成为各方共识。越来越多的高校主动对接经济社会发展需求,越来越多的企业也更加重视“投资于人”。

  当前产教融合发展还面临不少瓶颈和制约因素,但产教融合、校企合作的发展合力正在不断汇聚。

  建设现代职业教育体系意义重大,随着职业教育的不断发展,产教融合、校企合作已成为未来职业教育发展的重要方向。与此同时,教育与行业领域对于产教融合、校企合作问题与对策的研究及实现合作共赢的探索从未停止。

  2018年10月19日-21日,中国高等教育博览会(2018·秋)将在成都举办,作为重要活动之一的“高等职业院校智慧教育发展论坛”将围绕高职院校产教融合、实验实训与教育技术装备、教育信息化等问题进行深入交流与探讨,助力高等职业教育改革创新发展。

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